〈时评〉军人年改应比照公教

〈时评〉军人年改应比照公教

国防部长冯世宽27日为晋任的将军授阶 (来源 中央社)

年金改革逐步完成修法,公、教部分大致拍板定案,只剩军人退抚版本尚未出炉,国防部有意争取比公教更好的待遇,但执政党应坚守立场,否则,同样是为人民卖命的警消人员,恐自叹弗如。

公务人员退休资遣抚卹法修正案完成三读程序,公立学校教职员退休抚卹条例草案也在审查中,对于18%优存利益、退休所得替代率、最低生活保障的楼地板,公、教人员可望有一致的标準。

根据执政党规画,原本军人的年改方案,在立法院上会期结束前,就应该送到国会审查,才能让年改一步到位。不过,国防部因为内部有意见,迟迟没有提出最后的草案版本,迫使民进党政府的年改分阶段进行。

国防部目前释出的风向球,是希望各方面的退抚福利,都能比公、教人员更好,包括所得替代率高一些,维持生活所需的楼地板,也要高一点。他们所持的理由,是军人负有保家卫国的责任,职业特殊性,长期留在部队内,且没有加班费。

然而,警消人员的工作性质,同样有别于一般的公务人员和教师,比较起来,反而更接近军人的生活样态,却因为被归类为公务人员,其所享受的退休福利就要比军人差吗?这对警消人员,情何以堪?

何况每个人退休后面临的经济生活压力,为何有军人、警消公务员的差别?难道公务员的楼地板3万2160元,无法养活军人?抑或军人在退休后,应该享有更厚的福利,所以楼地板要比3万2160元更高?

再以所得替代率来看,军人阶级和公务员职等一样,本身就有差别,尚未退休前领的薪资,可以养活当下,为何退休后,所得替代率就要硬生生比其他人高?何况,职业是自己的选择,若真的想赚大钱,就不应选择当军人。

每个人都想要争取自己的福利,军人也不例外,只是从制度公平的角度思考,这一次让步给军人,难保下一阶段的年金制度检讨时,军人可能又成为众矢之的。

(作者李平华,资深媒体人)

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